Quelle est la différence entre “recueil des besoins” et “cahier des charges complet” ?

Le recueil des besoins décrit surtout ce qui est attendu (inventaire des risques et étendue des garanties demandées). Un cahier des charges complet est protecteur pour la collectivité : inventaires, conditions générales/particulières, conditions administratives, acte d’engagement, et un niveau de définition technique qui permet de comparer réellement les contrats et leurs exclusions.